市場短評(píng)：出口退稅政策調(diào)整影響深遠(yuǎn)
文章來源：通和投研發(fā)布時(shí)間：2024-11-22
11月15日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整出口退稅政策的公告，自2024年12月1日起，對(duì)部分產(chǎn)品的出口退稅政策進(jìn)行重大調(diào)整。公告指出，為進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，將取消鋁材、銅材以及化學(xué)改性的動(dòng)、植物或微生物油、脂等產(chǎn)品的出口退稅。同時(shí)，部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率將由現(xiàn)行的13%下調(diào)至9%。這次大范圍調(diào)整出口退稅政策可謂意義非凡，尤其深刻的經(jīng)濟(jì)政治層面的背景。首先目前中國最大的經(jīng)濟(jì)難題就是國內(nèi)消費(fèi)不振引發(fā)的通縮，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)政壓力過大，又反過來擠壓營商環(huán)境。這種情況下再對(duì)我國產(chǎn)量占據(jù)世界主導(dǎo)地位的品種實(shí)行出口退稅實(shí)際上是用國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源補(bǔ)貼全世界。在經(jīng)濟(jì)高速增長的階段，為了搶占份額提高競爭力不失為一種好辦法，但現(xiàn)在已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，國內(nèi)又消費(fèi)不振，就要改變策略，把這種補(bǔ)貼拿回來提振國內(nèi)消費(fèi)。其次，明年特朗普上臺(tái)后一定會(huì)以中國補(bǔ)貼的理由大肆提升對(duì)中國商品的關(guān)稅，與其這樣不如我們主動(dòng)取消和減少出口退稅，推高大宗商品的價(jià)格，推高通脹，讓特朗普加征關(guān)稅投鼠忌器。最后，這次大規(guī)模調(diào)整關(guān)稅也是對(duì)中國整體制造業(yè)能力在世界經(jīng)濟(jì)中競爭力的一次檢驗(yàn)，如果能夠一舉拿下已經(jīng)具有絕對(duì)份額商品的定價(jià)權(quán)將對(duì)中國國力有一次巨大的提升，這種可能性還是相當(dāng)大的。以相關(guān)鋁制品為例：我國一年出口五百多萬噸鋁，而生產(chǎn)一噸鋁需要耗電1.4萬度電。光是中國生產(chǎn)的鋁所耗電量大約就占全球總耗電量的2%，雖然電解鋁的工藝并不復(fù)雜，但在全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)縮減碳排放的背景下國外短期根本沒有可能解決自己不錯(cuò)鋁的產(chǎn)能，所以被動(dòng)接受鋁的提價(jià)是大概率的事?？傊@次中國大范圍調(diào)整出口退稅正當(dāng)其時(shí)，具有非凡的意義。